Más de 2 mil empresas transportistas que tienen instalaciones de almacenamiento de diesel para autoconsumo temen ser clausuradas, como ha sucedido ya con otras en el País, por la falta de un permiso que tienen ya dos años en trámite y no se los ha otorgado la Comisión Nacional de Energía (CNE), de acuerdo con fuentes consultadas.
Con el fin de combatir el huachicol fiscal del combustible, hace dos años a través de diversas dependencias el Gobierno federal empezó a regular el autoconsumo de las transportistas que tienen sus propias instalaciones de abasto y que su capacidad rebasa los 75 mil litros, principalmente con dos requisitos: reportar al SAT los controles volumétricos y una autorización de la CNE.
Este último requisito es el que aún no ha recibido la gran mayoría de las empresas que hicieron el trámite desde hace uno o dos años.
En el caso del requisito del SAT, que es el que prácticamente tienen todos, consiste en documentar toda la trazabilidad de a quién le compran el diesel, dónde lo usan, cómo lo usan y lo referente a los controles volumétricos, con sistemas de medición automatizados que indiquen que el combustible comprado coincide exactamente con el consumido.
El problema mayor, y en el que coinciden dueños de empresas del sector de carga con flota propia, es la falta de autorización de la CNE, que ni siquiera emite un documento que indique que ya está el trámite, por lo que se sienten en riesgo de que lleguen inspectores y se los pidan, como ya sucedió con otras empresas a las que les cerraron su operación por no contar con ese documento.
Todo este proceso se da en un contexto en el que acusan que no hay reglas de operación.
"Son unos procesos tan complejos que parecería que lo que busca la autoridad es que no logres tener tu autoconsumo, está más que tedioso el tema, requiere de una inversión cuantiosa. los únicos que no tienen ese problema son los que le compran directamente a Pemex", aseveró un empresario.
Otro explicó que una vez que ingresaron la documentación, la respuesta de la autoridad tarda varios meses para pedirles otro requisito y así ya pasaron dos años.
"Ahorita los transportistas digamos que estamos al 50% de ese cumplimiento, porque uno es la información para el SAT, de los controles volumétricos, a quién le compraste, a Mobil, Valero o los que son legales, quién te lo transportó, dónde lo usaste, cuándo llegó a tu tanque.
"El otro 50% es el permiso de los tanques de almacenamiento de diesel, pero ahí es donde estamos atorados", dijo.
Al respecto, Gonzalo Monroy, especialista en el sector de energía, consideró que la autoridad lo que quisiera es que no existiera el autoconsumo y que todo se fuera a Pemex.
"Es un incentivo bastante perverso porque abre unos espacios de corrupción gigantesco por la falta de ese permiso".
Lo que, de acuerdo con Monroy, genera incertidumbre para el sector logístico.
Alista Comisión programa temporal
Tras múltiples reclamos del sector transportista y dos años después de implementar nuevos requisitos para el autoconsumo de combustibles, ayer 21 de julio la Comisión Nacional de Energía (CNE) informó que implementará un programa temporal de registro.
"Con motivo de la entrada en vigor de la Ley del Sector Hidrocarburos y de su Reglamento, la CNE establece un nuevo esquema regulatorio para la actividad de Despacho para Autoconsumo... (que) consiste en el suministro de petrolíferos (gasolinas, diesel y gas LP) exclusivamente a los vehículos automotores que sean propiedad o se encuentren en posesión de quien la realiza y estén directamente relacionados con su actividad económica u objeto social, sin que ello autorice la venta, cesión, traspaso o transferencia de los petrolíferos.
"En ese sentido, la CNE publicará en las próximas semanas el Programa de Registro de Personas que cuentan con instalaciones en las que se realiza la actividad de Despacho para Autoconsumo de Petrolíferos, el cual establecerá un mecanismo temporal, ágil y excepcional para que las personas que obtengan el registro correspondiente puedan realizar la actividad de Despacho para Autoconsumo de Petrolíferos hasta en tanto solicitan y obtienen el permiso conforme a la regulación que, en su momento, emita la CNE".
La dependencia explicó que ya informaron a la FGR y a la Guardia Nacional sobre este programa a fin de que ambas instituciones puedan considerar que las personas que obtengan y mantengan el registro señalado cumplen con los requisitos para realizar la actividad de Despacho para Autoconsumo hasta que obtengan el permiso definitivo correspondiente.