El Senado de la República aprobó una reforma que permitirá al gobierno federal acceder a recursos de las administradoras de fondos para el retiro (Afores) como parte de un nuevo esquema de inversión mixta para financiar proyectos de infraestructura estratégica en el país.
La iniciativa, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, fue avalada con 84 votos a favor de Morena, Partido Verde, Partido del Trabajo y Movimiento Ciudadano, mientras que PAN y PRI votaron en contra al advertir riesgos para las finanzas públicas y los ahorros de los trabajadores.
La reforma crea la Ley para el Fomento de la Inversión en Infraestructura Estratégica para el Desarrollo con Bienestar, con la que se sustituye el modelo de asociaciones público-privadas por los llamados esquemas de participación mixta.
Bajo este nuevo esquema, el Estado mantiene la propiedad y rectoría de los proyectos, mientras que la iniciativa privada participa como socio o contratista bajo condiciones específicas.
¿Qué establece el dictamen?
El dictamen establece que los recursos de las Afores, que superan los seis billones de pesos pertenecientes a más de 70 millones de trabajadores, podrán canalizarse a proyectos productivos de largo plazo.
Actualmente solo una parte de estos fondos se invierte en infraestructura, pese a que la regulación permite un porcentaje mayor.
Para ello, se contempla la creación de vehículos de propósito específico, que podrán operar como fideicomisos o sociedades y tendrán como objetivo aislar los riesgos financieros de cada proyecto.
Estos instrumentos permitirán la participación conjunta de gobierno, empresas privadas y sector social, incluyendo cooperativas, comunidades y ejidos.
Además, la legislación introduce cambios a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, permitiendo que el gobierno inicie procesos de contratación de obras sin contar aún con el total de los recursos, siempre que garantice su disponibilidad antes de adjudicar los contratos.
También se establece que los proyectos considerados prioritarios no podrán sufrir recortes presupuestales.
El nuevo modelo plantea que los riesgos se distribuyan entre los participantes conforme a su capacidad de gestión, a diferencia del esquema anterior en el que el Estado asumía gran parte de las obligaciones para garantizar la rentabilidad privada.
La ley también prevé la creación de un consejo de planeación estratégica, encabezado por la titular del Ejecutivo federal, que será responsable de definir los proyectos prioritarios, coordinar inversiones y supervisar el desarrollo de las obras.
El decreto fue turnado al Ejecutivo federal para su publicación y entrada en vigor.
San Luis Potosí: envejecimiento y ahorro en juego
El tema adquiere una dimensión particular en San Luis Potosí, donde el envejecimiento de la población es cada vez más evidente. Según el último dato oficial del INEGI, en la entidad hay 361 mil 599 personas de 60 años y más, lo que representa el 12.8 por ciento de la población estatal. Este sector es el principal dependiente de pensiones, apoyos sociales o ahorros acumulados durante su vida laboral, por lo que cualquier modificación en el sistema de retiro impacta directamente en su bienestar.
A esto se suma que, aunque no existe una cifra oficial desagregada sobre cuentas Afore en el estado, estimaciones basadas en niveles de empleo formal indican que entre 700 mil y 900 mil potosinos podrían contar con una cuenta de ahorro para el retiro, lo que refleja la magnitud del posible alcance de la medida. En este contexto, la discusión deja de ser únicamente técnica y se convierte en un tema social y económico de alto impacto para miles de familias.
PRI acusa riesgo al patrimonio de los trabajadores
Desde la oposición, el dirigente nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Alejandro Moreno Cárdenas, lanzó una fuerte crítica contra el Gobierno federal al advertir que existe la intención de utilizar recursos de las Afores bajo el argumento de “inversión estratégica”.
Señaló que, tras el gasto en proyectos que calificó como “obras faraónicas que no han dado resultados”, ahora la administración federal buscaría acceder al ahorro para el retiro de los trabajadores. “Aeropuertos vacíos, trenes que no conectan y refinerías que no refinan son muestra de decisiones equivocadas. Y ahora van por lo último que le pertenece a la gente: su Afore”, expresó.
Destacó que, "prometieron que no tocarían las pensiones, pero hoy buscan usar ese ahorro para tapar los errores de su gobierno. Se acabaron el presupuesto y ahora quieren disponer de lo que no les pertenece”, afirmó, al advertir sobre la incertidumbre que esta situación genera entre la población.
En SLP, PRI respalda postura nacional
En el ámbito estatal, la presidenta del PRI en San Luis Potosí, Sara Rocha Medina, respaldó la postura nacional y aseguró que desde la entidad se mantendrán firmes en la defensa del ahorro de los trabajadores. “La Afore es el respaldo de miles de familias potosinas, es el resultado de años de esfuerzo y no puede convertirse en un fondo para cubrir decisiones equivocadas del gobierno. Morena no puede disponer del dinero de la gente como si fuera propio”, enfatizó.
PVEM llaman a claridad y evitar desinformación
Por su parte, la diputada Dolores Robles Chairez, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), consideró fundamental que el tema se aborde con claridad, al tratarse de un asunto sensible para millones de trabajadores. Explicó que lo planteado a nivel federal se refiere a cuentas inactivas, cuyos recursos siguen perteneciendo a sus titulares, pero subrayó que más allá del aspecto técnico, es indispensable garantizar certeza, transparencia y confianza.
“Cualquier acción que busque fortalecer el sistema de pensiones es positiva, siempre y cuando se haga con reglas claras y con información accesible para la ciudadanía”, señaló; además añadió que la población necesita tranquilidad sobre su patrimonio, por lo que es clave evitar la desinformación y comunicar adecuadamente el alcance de las decisiones. Desde lo local, indicó que se mantendrán atentos al impacto de estas medidas, priorizando la protección del ahorro de las familias potosinas.
Cabe destacar que el debate sobre las Afores continúa escalando en el país, mientras en estados como San Luis Potosí el tema se vuelve especialmente sensible ante el crecimiento de la población adulta mayor y la dependencia de los ingresos para el retiro. Entre posturas encontradas, el eje central sigue siendo el mismo: la certeza sobre el futuro económico de millones de trabajadores.
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