La permanencia de las filiales de las Empresas Públicas del Estado podrían incentivar la opacidad si no se manejan adecuadamente, advirtieron expertos consultados.
Las leyes secundarias en energía contemplan la desaparición de las subsidiarias de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (Pemex), pero permite la operación de filiales.
Miriam Grunstein, senior partner en Brilliant Energy Consulting, dijo que si bien las filiales existen desde hace tiempo, ya que operan bajo el Derecho privado y eso permite agilizar ciertos negocios, la clave de su funcionamiento es que sean transparentes al operar.
Recordó que en la reforma constitucional que se intentó en el sexenio anterior se había propuesto que Pemex y CFE serían Secretarías de Estado e iban a funcionar conforme a leyes administrativas.
"Siempre que se tiene un paso al Derecho privado se vuelve un arma de dos filos, por una parte la agilidad de hacer negocios y por otra parte hay menos transparencia, y eso depende mucho de la gobernanza", dijo en entrevista la semana pasada.
Dante San Pedro, presidente de la Academia Mexicana de Derecho Energético (AMDE), consideró que ahora se tendrán gerencias o direcciones que manejen las distintas áreas de negocio de Pemex, por lo que el cambio de fondo está en la integración de un solo órgano que cuide que no se cubran las ineficiencias de un área rentable con otra que no lo sea.
"Qué puede haber corrupción (en las filiales), habrá que ver cómo se controla, pero es necesario tener en ciertas actividades y negocios eficiencia, que solo se pueden ofrecer con las filiales", apuntó.
El Gobierno prometió al presentar las leyes secundarias que habría seguimiento y control de filiales.
El lunes, las comisiones unidas de Energía y de Estudios Legislativos del Senado aprobaron la iniciativa que modifica y crea 11 leyes secundarias en energía.
En la conferencia en donde se presentaron las leyes secundarias, la titular de la Secretaría de Energía (Sener), Luz Elena González Escobar, dijo que habría seguimiento y control de filiales para identificar oportunidades y mejoras en la operación.
Según las Leyes secundarias de las Empresas Públicas del Estado, Pemex y CFE, tendrán la capacidad de contar con empresas filiales.
Para actividades básicas e intrínsecas de las empresas, como la generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía "en el caso de la CFE" serán realizadas directamente por la empresa.
Pero otras actividades u oportunidades de negocio puede hacerlas mediante filiales.