El Gobierno federal presentó este miércoles el paquete de leyes secundarias en materia energética que confirman la apertura de contratos mixtos a la iniciativa privada tanto en el sector eléctrico, como en el de hidrocarburos.
La Secretaria de Energía, Luz Elena González, informó que, en el caso de Pemex, se busca complementar las capacidades y financiamiento de la empresa, mientras que, en la CFE, la participación de particulares en la generación permitirá compartir riesgos y beneficios.
"Se definen las áreas de participación de la iniciativa privada y se reconoce su participación ordenada y transparente. En cuanto a la participación privada se prevén seis esquemas, tres para consumo propio y tres para generación de energía", planteó la funcionaria.
"Para consumo propio se determina la generación distribuida residencial y comercial incrementando su capacidad como hemos mencionado de .5 a .7 megawatts sin requerir permiso, el autoconsumo aislado que permite instalar una capacidad ahora de entre .7 y 20 megawatts con un permiso expedito y sencillo y un trámite sencillo".
"En cuanto a las tres figuras para la generación eléctrica, se podrá realizar contratos de producción de largo plazo con entrega de energía a la CFE con la posibilidad de que al final los activos de estas plantas pasen a la Comisión, se permitirá también la generación a través de inversión mixta, siempre manteniendo el 54% de participación de la CFE, compartiendo, eso sí, riesgos y beneficios
"Finalmente se mantiene la figura de generación, de generador eléctrico, para venta en el y productos en el mercado eléctrico mayorista.
"Es importante resaltar aquí que se mantendrá el mercado eléctrico, pero siempre garantizando la confiabilidad y la seguridad del sistema por parte del Estado mexicano".
En tanto, en el sector de hidrocarburos se plantean contratos de desarrollo mixto.
"Fortalecer a Pemex otorgándole preferencia en la determinación de las áreas de exploración y extracción, así como la posibilidad de decidir si se asocia con privados en contratos mixtos, también se incorporan el derecho petrolero para el bienestar como régimen fiscal simplificado para Pemex, con lo que se disminuye su carga fiscal y se eleva su rentabilidad".
"Dentro de los esquemas de inversión para exploración y extracción es importante resaltar que se suma a la figura tradicional de asignación a Pemex, una figura que permite la asignación a Pemex, para realizar contratos de desarrollo mixto con la cual Pemex podrá complementar sus capacidades y financiamiento".
El paquete de seis iniciativas, que será enviado al Congreso en los próximos días incluye la creación de la Comisión Nacional de Energía, como órgano regulador del sector.
La nueva instancia, que pretende sustituir las funciones de las extintas CRE y CNH, será un órgano desconcentrado y dependerá de la Secretaría de Energía.
"Con la extinción de la Comisión Reguladora de Energía y la Comisión Nacional de Hidrocarburos, se distribuyen de mejor manera las facultades fortaleciendo la función de planeación, regulación, supervisión y conducción de la política energética de la Sener".
"Se crea la Comisión Nacional de Energía como un órgano desconcentrado de la Sener con independencia técnica y operativa para cumplir funciones de ente regulador en materia energética".
"La cual tendrá como atribuciones el otorgamiento de permisos de generación y comercialización de energía eléctrica, el establecimiento de tarifas para todos los servicios asociados, así como la vigilancia del mercado eléctrico mayorista".
"En lo que respecta a hidrocarburos, todos los permisos de la cadena productiva de gas natural, petrolíferos, petroquímicos, así como el establecimiento de tarifas y seguimiento de precios".
Las iniciativas también contemplan la desaparición de las subsidiarias de Pemex y de la CFE.
"En el caso de Pemex, se contaban 3 empresas subsidiarias y casi 50 empresas filiales donde Pemex tenía diferentes tipos de participación y era muy complicado de realizar", dijo.
"En la CFE desaparecen las 9 empresas subsidiarias, que se comportaban casi como empresas privadas independientes y las 4 filiales que tenían".